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规范商品煤质量管理和流通秩序

根据中国证券报记者得到的《商品煤质量管理暂行办法》(征求意见稿)文件,此次制定该暂行办法的目的在于规范商品煤质量管理和流通秩序,提高商品煤质量,促进煤炭清洁利用,在我国境内从事商品煤生产、加工、储运和销售、进口的企业经营活动,均适用该办法。

暂行办法按炼焦煤、动力煤和其他煤种划分,分别制订了商品煤质量的具体标准。规定远距离运输和进口动力用商品煤应当符合的条件,即全硫分不大于1%,灰分不大于25%,发热量不小于19MJ/kg。

行办法对低质煤炭的利用进行了特别规定,要求灰分大于25%的商品煤应通过环保技术就地利用,全硫分大于3%的高硫煤优先用于装有脱硫及硫资源回收装置的电力和化工转化企业。商品煤利用企业应按照与设备设计用煤质量要求基本一致的原则采购和利用煤炭产品,并实现达标排放。用煤设备的设计和制造应该符合相关用煤比重,设备出厂时附带用煤质量要求。

煤炭工业协会副会长姜智敏表示,暂行办法的制订既对进口煤的质量实行了严格管理,同时又对国内煤的生产、加工、储运和销售以及使用提出严要求,对以后规范商品煤的质量管理和加强进口动力煤是一个很好的约束。

对前几年效益低下的火电企业具有很强的吸引力,但低质煤的使用严重污染了我国大气环境。此次暂行办法规定,未经口岸检验检疫机构检验或者质量不符合要求的煤炭不准进口。

粉煤灰是煤炭燃烧后的固体废弃物。近年来,中国火力发电发展较快,粉煤灰产生量逐年增加,“十一五”末粉煤灰年产生量达4.8亿吨,预计“十二五”末粉煤灰年产生量将达到5.7亿吨,如不妥善处置,将占用大量土地资源,污染环境。

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